本报讯 国务院新闻办公室近日举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，财政部相关负责人在会上介绍，2025年财政部将扩大超长期特别国债规模，更大力度支持“两重”项目，加力扩围实施“两新”政策。

会上透露，财政部将安排更大规模的政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑。扩大超长期特别国债规模，更大力度支持“两重”项目，加力扩围实施“两新”政策。增加新增地方政府专项债券限额，扩大投向领域和用作项目资本金的范围，带动扩大有效投资，支持强基础、补弱项、促发展。发行特别国债，支持国有大行补充核心一级资本，提升这些银行服务实体经济的信贷投放能力，更可持续地支持有效需求扩大和经济结构调整。

同时，财政资金分配使用将更加注重目标导向、绩效导向，加快资金下达拨付进度，把宝贵的财政资金管好用好，让同样的钱花出更大的效益。财政部副部长廖岷表示，“我们也会继续坚持党政机关过紧日子，反对铺张浪费，严禁建设面子工程和形象工程，将更多的资金用于重点领域和最需要的领域。”

为促进房地产市场止跌回稳，财政部综合司司长林泽昌表示，在2025年新增发行的专项债额度内，地方可根据需要，统筹安排用于土地储备和收购存量商品房用作保障性住房这两个方面的专项债项目。据介绍，通过专项债支持推动房地产市场止跌回稳相关政策将在2025年进一步细化推进，并逐步释放政策效应。

为支持地方政府进一步用好专项债券，国办日前印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》。财政部预算司司长王建凡在会上表示，《意见》的出台标志着专项债券管理新机制的建立，并以5个“新”来规范专项债券管理使用。

“新清单”——投向领域由原来实行“正面清单”管理，调整为“负面清单”管理，给了地方政府更大的空间。

“新范围”——用作项目资本金的领域新增新兴产业的基础设施、卫生健康、养老托育、货运综合枢纽、城市更新等5个行业以及一些细分行业。以省份为单位，可用作项目资本金的专项债规模上限由25%提高至30%。

“新模式”——财政部已在10个省份以及雄安新区开展项目“自审自发”试点，提高债券资金发行使用进度和配置效率，压实地方的主体责任。

“新来源”——拓宽专项债券偿还资金来源范围，确保按时足额还本付息。

“新要求”——对“借用管还”全流程提出新要求，明确专项债券资金全部实行专户管理、专款专用，严防资金挤占挪用。 （曲哲涵）