本报讯 5月13日，以“共谋发展振兴，共建中拉命运共同体”为主题的中国-拉美和加勒比国家共同体论坛（以下简称“中拉论坛”）第四届部长级会议在北京举行，国家主席习近平在会议开幕式上发表重要讲话，宣布中方同拉方携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。

2014年7月，习近平主席同拉美和加勒比国家领导人共同宣布设立中拉论坛。2015年1月，中拉论坛首届部长级会议在北京成功举行，标志着中拉论坛正式启动。10年来，在双方精心培育下，中拉论坛已经从一棵稚嫩幼苗长成挺拔大树。

习近平在题为《谱写构建中拉命运共同体新篇章》的主旨讲话中指出，双方携手并肩、相互支持，拉美和加勒比建交国始终坚持一个中国原则，中方坚定支持拉方走符合自身国情的发展道路，支持拉方维护国家主权独立、反对外部干涉；双方勇立潮头、合作共赢，顺应经济全球化大势，推动贸易、投资、金融、科技、基础设施建设等领域务实合作不断深化，双方在高质量共建“一带一路”框架内实施200多个基础设施建设项目，秘鲁钱凯港顺利开港开启亚拉陆海新通道；双方守望相助、共克时艰，积极开展防灾减灾救灾合作，携手应对飓风、地震等自然灾害和世纪疫情；双方团结协作、勇于担当，践行真正的多边主义，共同维护国际公平正义，推动全球治理体系改革，促进世界多极化和国际关系民主化。事实证明，中拉已经成为携手共进的命运共同体，其鲜明底色是平等相待，强大动力是互利共赢，胸怀品格是开放包容，根本追求是造福人民，具有蓬勃生命力和广阔发展前景。

习近平强调，当前，世界百年变局加速演进，多重风险交织叠加，各国唯有团结协作，才能维护世界和平稳定，促进全球发展繁荣。关税战、贸易战没有赢家，霸凌霸道只会孤立自身。中国同拉美和加勒比国家都是全球南方重要成员，独立自主是我们的光荣传统，发展振兴是我们的天然权利，公平正义是我们的共同追求。中方愿同拉方携手启动团结、发展、文明、和平、民心五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。

其中，发展工程旨在促进共同繁荣。双方要加强发展战略对接，深入推进高质量共建“一带一路”，深化基础设施、农业粮食、能源矿产等传统领域合作，拓展清洁能源、5G通信、数字经济、人工智能等新兴领域合作，实施中拉科技伙伴计划。

民心工程旨在增进人民情谊。未来3年，中方将向拉共体成员国提供3500个政府奖学金名额、1万个来华培训名额、实施300个“小而美”民生项目，积极推动鲁班工坊等职业教育合作项目。

会议还通过了《中国-拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》（以下简称《北京宣言》）和《中国-拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2025-2027）》（以下简称《共同行动计划》），展现出双方在深化基础设施、互联互通、科技创新等领域交流合作的坚定决心。

《北京宣言》中强调，实现可持续发展是各国人民的共同愿望，愿加强政府间交流，深化基础设施、互联互通、科技创新、能源转型、减贫等领域交流互鉴。双方重申将支持彼此探索符合各自国情和需求的发展道路；同时，重视持续推进区域一体化、可持续基础设施建设和互联互通，并为落实合作项目提供便利。肯定“一带一路”倡议参与方为促进中拉经济社会发展作出的贡献。

在《共同行动计划》的第二条“互利共赢，深化发展战略对接”中还为基础设施领域的合作制定了具体计划，其中包括：继续举办中拉基础设施合作论坛；加强中拉基础设施项目合作，积极发掘合作机遇；深化铁路运营管理培训合作；积极提升中拉交通基础设施合作水平，加强公路、铁路、桥梁、港口、隧道等领域合作；研究在友好城市基础上共建友好港，促进海运客货便利化等。

此外，《共同行动计划》中还提到，将推动双方在通信设备、大数据、云计算、物联网、智慧城市、互联网+、人工智能应用、无线电频谱管理、教育信息化等领域开展合作，探索共建联合实验室；中方愿与拉共体国家开展国际零碳岛屿合作；深化综合灾害风险管理交流，依托中拉综合灾害风险管理合作机制框架，在减灾防灾、灾害监测预警、风险评估、应急准备、救援能力建设及灾后重建等领域加强合作；双方愿探讨举办可持续城市（数字城市、海绵城市等）主题会议的可行性等事项。

另据了解，近年来，中国为拉美和加勒比国家在交通、能源、电力、住房、民生等领域实施了一批标志性工程。其中，巴西美丽山特高压输电线路、阿根廷贝尔格拉诺货运铁路重建项目、牙买加南北高速公路、秘鲁钱凯港等一批合作项目落地开花；墨西哥佩尼亚斯科港光伏项目、圭亚那新德梅拉拉河大桥等工程，承载着当地民众过上更好生活的梦想；中拉合作基金、中拉产能合作投资基金、中拉基础设施专项贷款等机制为拉美国家发展融资提供多样化选择……以共建“一带一路”为引领，中拉在基础设施项目的合作步伐正不断加快。 （本报综合报道）