本报讯 6月12日，住房城乡建设部在浙江省杭州市召开全国完整社区建设工作现场会。会议深入学习贯彻习近平总书记关于社区工作的重要指示精神，贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》，总结试点工作、交流经验做法，结合实施城市更新行动，统筹推进实施完整社区建设。住房城乡建设部党组成员、副部长秦海翔出席会议并讲话。

会议指出，完整社区建设试点工作开展以来，全国住房城乡建设系统认真学习贯彻习近平总书记关于社区工作的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，与相关部门建立协同工作机制，相互协作配合，围绕补齐社区各类设施和服务短板，组织各地积极开展完整社区建设试点工作，探索形成了一批可复制可推广的经验，改善了社区人居环境，取得了明显进展和成效。

会议强调，要深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》，结合实施城市更新行动，系统谋划、统筹实施完整社区建设，提升城市建设品质。要建立健全城市体检与城市更新一体化推进机制，健全实施路径，有力有序推进完整社区建设。开展社区专项体检，有条件的城市编制完整社区建设专项规划，建立完整社区建设项目库和实施计划，强化设计引导作用，按照宜建则建、宜改则改原则，因地制宜实施完整社区建设。要把握工作重点，着力解决人民群众急难愁盼问题。完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制，建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区。要加强协同联动，统筹推进完整社区建设提质增效。构建部门协同工作机制，制定有关法规、政策、标准，健全多元化投融资方式，多渠道筹措资金，建立可持续运营模式，吸引社会力量参与社区设计、建设、改造和运营，引导居民、规划师、设计师等参与社区建设，满足居民多样化需求，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

会上，与会代表共同现场观摩了杭州市上城区红梅社区、西湖区翠苑一区社区、滨江区缤纷社区和萧山区湘湖社区建设项目。

根据住房城乡建设部发布的《完整居住社区建设指南》，完整社区是指，在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。

据了解，今年完整社区建设将进一步扩大试点的覆盖面。截至目前，全国完整社区试点已建设改造养老、托育、便利店等各类服务设施2000余个，新增机动车停车位2.47万个、公共充电车位5900余个、公共活动场地和公共绿地70余万平方米。

2023年7月，住房城乡建设部等7部门印发通知，决定在106个社区开展完整社区建设试点，以完善社区服务功能，补齐社区服务设施短板。截至目前，浙江、重庆、湖北、湖南等18个省市扩大了试点范围，共打造完整社区建设样板3000个。

针对既有社区存量空间有限、配套功能有待完善等挑战，各地通过试点探索建设方式和工作路径：浙江出台城镇社区更新条例，鼓励国家机关、事业单位、国有企业等通过产权置换、租金减免等方式，为城镇社区公共服务提供空间资源；江西制定完整社区建设指南，构建指标体系，阶梯式培育基础类、品质类、示范类完整社区；重庆将社区体检发现的问题作为更新改造重点，加强山地城市立体空间复合利用，推动完善配套设施。在工作重点上，各地将通过完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制，着力解决人民群众急难愁盼问题。

住房城乡建设部相关司局负责人表示，下一步，完整社区建设试点工作将扩面增效提质。各地将开展社区专项体检，有条件的城市编制完整社区建设专项规划，建立完整社区建设项目库和实施计划，强化设计引导作用，按照宜建则建、宜改则改原则，因地制宜实施完整社区建设。

（本报综合报道）