本报讯 12月4日，《广东省人民代表大会常务委员会关于促进粤港澳大湾区内地九市内涵式高质量发展的决定》（以下简称《决定》）经广东省十四届人大常委会第二十二次会议通过并正式施行。

《决定》提出，聚焦做实粤港澳大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的全新定位，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，充分发挥广东主力军和火车头作用，推动大湾区内地九市率先建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，携手港澳加快建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

《决定》由七部分22条构成。七部分为：创新协同机制，着力优化现代化城市体系；激活发展空间，着力推动率先实现集约高效发展；壮大发展动能，着力建设全球科技创新高地和新兴产业未来产业重要策源地；彰显湾区特色，着力锻造具有全球竞争力的蓝色引擎；坚持人民至上，着力营造世界级宜居宜业宜游的优质生活圈；聚集高端要素，着力建成高水平对外开放国际枢纽；加强统筹实施，着力凝聚推进大湾区建设的合力。

其中，在创新协同机制方面，《决定》要求，建立大湾区内地九市一体化发展联席会议制度，推动形成规划一体协同、基础设施高效互联、产业联动发展、市场统一开放、公共服务便利共享、生态环境共保共治的协同发展新格局；建立健全都市圈同城化发展体制机制，推动广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈分别成立共同规划委员会，研究制定统一的规划建设导则，实现规划的共同编制、共同认定、共同实施；加快建设特色鲜明布局合理的现代化城市体系，促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作，形成组团式、网络化发展格局。

在激活发展空间方面，《决定》提出，高质量开展城市更新。创新完善以规划为引领、需求为导向、项目为牵引的城市更新实施机制，全面开展城市体检评估，推动城市通过盘活存量来激活增量，拓展城市新的发展空间。统筹好新增和存量建设用地，加快推动低效土地再开发，强化用地保障。加强既有建筑改造利用，加快完整社区（未来社区）建设，稳步推进城中村、城镇老旧小区、老旧街区（厂区）整治改造，推动各类产业园区改造提升。加快构建可持续的城市更新模式，鼓励产权所有人自主更新，支持企业盘活闲置低效存量资产。

同时，促进基础设施集成融合。推进跨区域跨流域大通道建设，完善现代化综合交通运输体系。推进都市圈城际铁路建设，深化推进轨道交通“四网融合”，提升都市圈通勤效率。推动高速公路繁忙路段扩容改造，加强市际通道和城市出入口道路衔接。建立跨市道路建设省级协调机制，加强城市间断头路治理，提升陆路交通一体化通达水平。推进干线铁路、城际铁路等轨道交通接入枢纽机场，打造无缝衔接、换乘便捷的综合交通枢纽。统筹规划低空基础设施建设，积极发展低空交通体系。推进城市基础设施生命线安全工程建设，优化多水源保障和分布式能源系统，加强防灾减灾救灾和“平急两用”基础设施建设，着力建设安全可靠的韧性城市。强化新一代移动通信网络（5G）、千兆光网覆盖，优化算力设施建设布局，提升时空信息基础设施能力，推进新型城市基础设施建设。

此外，《决定》还提出，打造世界一流机场群、港口群；打造世界级滨海城市风貌带；加快构建房地产发展新模式，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”；建设绿色低碳的美丽城市；推动城市规划建设植根中华优秀传统文化和岭南文化；提升城市设计水平，加强空间格局、高度轮廓、特色风貌、建筑风格等重点要素的管控，推进城乡建设存量整改提升和增量严格管理，推动重点地区形成体现地域性、文化性、时代性的建筑风貌等具体任务。

（本报综合报道）