本报讯 近日，财政部、交通运输部发布《关于支持新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动的通知》（以下简称《通知》），《通知》明确政策目标与支持范围，并提出基础设施及装备“硬联通”、规则标准及服务“软联通”、建立健全一体化运营机制等三方面实施内容。

《通知》提出，自2026年起，用3年左右时间集中力量支持30个左右城市（群）实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动，聚焦国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”范围，以铁路为骨干，以公路为基础，充分发挥水运、民航比较优势，加快建设综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站“三位一体”的国家综合交通枢纽系统，通过多式联运功能、跨方式转换效率、组织模式创新效力、综合运输网络整体效益四方面的进一步提升，增强重要战略物资和重点工业品的运输能力，加快形成内外联通、安全高效的物流网络。

《通知》要求，地方应将本地区发展放在国家重大区域战略和重大生产力布局中谋划，明确综合货运链条布局和枢纽功能定位、目标任务、重点项目和保障措施，确保目标任务可量化、可考核，重点项目实施条件成熟，保障措施有力有效。交通运输部会同财政部组织竞争性评审，中央财政安排资金择优支持。

在基础设施及装备“硬联通”方面，《通知》指出，结合重点货类运输需要，以存量设施更新、提质、增效为主，选择关联性强的沿海港口、内河港口、铁路货运站、机场货运作业区等枢纽港站，完善一体融合的设施体系。一是加强多式联运换装区、装卸作业区、后方堆场和仓储、邮政快递设施等功能区集中布设，完善换装相关的公铁平台、铁路站台库、港口堆场、机场货站、集装箱拆装库等设施配置。通过设立专用通道等方式，畅通铁路、港口、机场货运区，实现货运设施共用共享，提升换装效率。二是推广应用多式联运专业化设备和跨方式快速换装转运的装卸、分拣设施，支持加强枢纽设施平急两用改造，鼓励使用国际通用的标准化集装箱，鼓励配备符合低碳目标、规模适配的内部作业设施等，实现标准化、智能化、绿色化。三是实施集疏运功能突出的铁路、公路和短支航道等专用线路新建或改扩建工程，推动完善能级适配的集疏运体系。

对纳入年度支持范围的城市(群)，财政部根据交通运输部建议，结合财力情况，采取“奖补结合”方式，专门安排一定规模的交通运输领域重点项目资金(以下简称奖补资金)予以支持。奖补资金按照交通运输部核定投资额的一定比例安排，东部、中部、西部地区奖补比例分别为40%、50%、60%，实施第一年按每个省内城市(群)5亿元的上限标准予以补助(跨省联合城市群补助总额按7亿元上限控制)，用于启动相关工作。后续年度根据绩效评价结果予以奖励。

（本报综合报道）