江苏中设集团股份有限公司（以下简称中设集团）日前发布公告称，公司正在筹划通过发行股份及支付现金方式购买上海悉地工程设计顾问股份有限公司（以下简称悉地国际）股权以取得其控股权。公司预计在不超过 10 个交易日的时间内披露交易方案。

本次交易主要对手方为悉地国际所属的上海枞晟咨询管理有限责任公司、上海枞繁设计咨询有限责任公司、悉和企业有限公司、西藏悉嘉创业投资合伙企业、西藏悉聚创业投资合伙企业（有限合伙）、西藏悉盈创业投资合伙企业（有限合伙）等，上市公司拟通过发行股份及支付现金方式购买以上公司持有的悉地设计股权以取得标的公司控股权。

公告称本次交易后悉地将持有中设 5%以上股份，不过公告并未披露具体金额，而且具体交易方案仍在商讨论证中，交易各方尚未签署正式协议，相关事项尚存在较大不确定性。

中设股份与上海悉地

中设股份的主营业务是围绕“交通、市政、建筑、环境”等领域开展规划咨询、勘察设计、试验检测、工程监理、中设股份的主营业务是围绕“交通、市政、建筑、环境”等领域开展规划咨询、勘察设计、试验检测、工程监理、项目管理等全过程咨询和工程总承包业务， 于2017年6月在深圳中小板挂牌上市。中设股份2019年营收约3亿多元。

悉地国际是一家在体育、商业、办公、医疗、人居、文旅、市政、交通、规划等领域，以建筑设计为主业的设计咨询集团。于2017年12月上市首发失利。悉地国际2019年总营收约为26亿多元。

2017年上海悉地招股说明书显示，其旗下共有13家持股公司，没有自然人股东。其中简一投资、枞晟投资、悉聚创投、悉嘉创投、悉盈创投共持股55.6%以上，均系当时公司实际控制人赵晓军控制的企业。此次收购的枞晟投资、悉聚创投、悉嘉创投、悉盈创投、悉和等持股约占32.8%。而上市失利后，赵晓军退出了公司的法人代表、董事长、总经理等职。此次中设设计对悉地的股份收购也许与此有关。

上市后中设股份的发展

2017年中设集团以18元/股开市，2018年最高曾达到68元/股以上，之后一路下行到当前约20元/股左右，总市值23亿，市盈率38左右。中设股份2019年营业收入3.12亿元，同比增长15.34%。2020年上半年实现营业收入1.4亿元，同比下滑6.49%。此前最受关注的事件是2019年10月因参与设计的无锡锡港路上跨桥桥面侧翻事故，也因此卷入舆论漩涡,股价应声下跌。不过事故结论证明与设计无关。

上市之后，中设股份在原有的传统检测业务上，开始探索开发智慧公路检测系统。并成立新公司，聚焦智慧交通领域，从事智慧交通领域的规划、咨询、设计以及城市级智慧停车综合业务。其中，智慧停车业务方面，中设股份于2019年7月与南京辉通电子科技有限公司合资设立了中设辉通，作为智慧停车业务的经营主体。值得注意的是，中设辉通的合资方南京辉通是国内知名的智慧停车企业，作为上海市推荐的停车电子收费系统合格供应商，早在2019年就占据了上海市超过75％的智慧停车场份额，成为国内单个城市在线停车服务覆盖率最高的智慧停车企业，市内在线停车服务覆盖率超过35%，为当地龙头企业之一。

下半年以来，8月25日，中设股份宣布拟以自有资金2219.40万元收购参股子公司浙江科欣工程设计咨询有限公司部分股东合计持有的12.33%股权。交易完成后，中设将直接持有浙江科欣37.33%股权。本次交易旨在增强公司在水运业务、EPC以及项目管理方面的业务能力，进一步拓展浙江市场。

8月21日中设股份与扬州市交通产业集团下属江苏润扬交通工程集团有限公司举行战略合作框架协议签约仪式。合作的内容包括一是市场开拓，共同开拓国内基础设施投资建设市场以及全产业链业务；二是项目建设，双方在拓展产业链和培育新业态方面扎实推进，着力实施“设计+施工+投资”业务模式；三是人才培养，探索各方的人才培养与合作机制。签约后双方将在PPP、EPC建设模式以及综合管廊、海绵城市、地铁等新业态方面共同提升技术实力和全过程服务能力。

中设股份的董事长陈凤军称：公司未来的发展将始终围绕现代综合交通和宜居城市建设，从设计咨询向综合技术服务发展。重点聚焦城市建设领域智慧城市、特色小镇、城市更新、水环境治理、绿色建筑、生态环境治理等领域，探索工程总承包、PPP等新兴服务模式。