5月24日，国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案》，要求各地对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底，全面摸清自建房结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性等基本情况。
近日，为全面排查重大风险隐患，国务院安委会派出16个综合检查组，奔赴全国各地，对安全生产大检查开展情况进行督导和检查。在湖北、贵州、陕西、山西等地明察暗访了城乡结合部、城中村等农村自建房集中区域，发现了不少问题隐患。
湖北
部分自建房年老多“病” 隐患待解决。在湖北随州一处始建于上世纪90年代的200余米自建房街道两旁，有390多户自建房，住着近900人。自建房相互紧靠密度大，结构设计不符合安全要求，内部存在电线私搭乱接、消防设施配备不齐全等安全隐患，在突发性灾害下居民疏散施救条件差。
为做好当地老旧自建房安全隐患排查整治，湖北省随州市政府和相关部门已着手对全市的自建房进行全面摸底。截至5月末，全市共排查自建房275522户，其中经营性自建房19529户。下一步，随州市将结合检查组发现的问题，逐一列出隐患问题清单，精准实施分类处置，制定整治工作计划，加快整治工作，严防事故发生。
贵州
自建房随意加盖更改结构，“住改商”违建问题突出。在贵州省毕节市七星关区天生桥村，某居民的两层自建房，一层主要用于经营，二层用于自住，楼顶楼板上直接加盖了砖墙结构的小屋。专家表示，像这样随意加盖装修、破坏承重结构、增加楼面负荷等问题，将直接导致房屋安全性降低。这座建筑使用接近30年，结构变更、老化等带来的隐患风险将陆续显现。此外，房主的房产证上写明房屋设计用途是住宅，实际使用中则混合用于住宅和经营，违规住改商更是降低了房屋结构的安全性。
经营性自建房火灾隐患突出，小旅馆消防问题重重。房屋比邻而建，有的几乎外墙贴外墙，安全防火距离严重不足。两栋建筑物中间通道狭窄难以转身，最窄处宽度甚至不足一米。专家表示，一旦发生火灾等险情，居民逃生困难，还极易造成火势蔓延。而就在这样的自建房密集区域，还分布着许多家庭经营的小旅馆。其中一家小旅社有多个小房间对外营业，楼道内光线昏暗，杂物堆积，楼层之间用仅供一人通行的楼梯连接，台阶还有多处破损，安全出口应急指示灯损坏，悬挂在空中，三层的活动室用彩钢板搭建，用材也有问题。专家表示，这类自建房为实现旅馆的基本功能进行了改造，但疏散通道、电气线路、应急照明等均不符合相关要求，周边缺乏公共消防设施和消防车通道，随意加装的防盗窗也严重影响安全疏散和救援。
自建房底数尚未摸清，排查整治专业水平有待提升。按照相关规定，超过三层300平方米、投资30万元以上的自建房需纳入监管，办理施工许可证，但在检查中，证照不齐的自建房相当普遍。检查组发现，今年来贵州省虽已开展多次针对自建房的专项整治工作，但目前经营性自建房特别是三层以上、人员十人以上的自建房屋底数尚未摸清，对自建房的合法合规性、结构安全性、经营安全性等问题还比较模糊。对此，专家建议，要提升基层队伍的排查整治专业水平，多部门协同出台整治措施。贵州省织金县相关部门表示，将尽快对自建房问题进行摸排整治，吸取近期事故教训，及时消除隐患。此外，贵州省也出台了农村自建房屋的管理规定。严格控制增量，要求在县城规划区范围内严禁新增个人自建房，农村建房高度不能超过三层。
陕西
在汉台区，检查组发现部分街道、村（社区）生产经营自建房存在违规加盖建设，疏散楼梯设置不符合要求，未设置疏散指示标志、应急照明设备，消防设施器材配备不够等突出问题。
室外未设消火栓，飞线充电现象较普遍。中山街道的过街楼新村现有居民323户1128人，居民住房多数为三层至四层建筑。在该村，居民自建房改为生产经营用房的现象较普遍，改造后的生产经营用房主要用于开设餐饮店、批发零售店、医疗诊所、宾馆等。未配备市政消火栓、灭火器损坏、易燃物品堆积、液化气灶做饭、未设置电动车集中充电桩......给居民生活带来了极大的消防隐患。
违规加盖建设，疏散通道设置不合要求。陕西理工大学南校区周边，多处自建房存在违规加盖建设问题。益州路西侧的建喜宾馆擅自加建隔热层，并且使用明令禁止的泡沫夹芯彩钢板作为楼梯隔挡；疏散楼梯为敞开式楼梯间，楼梯口设置在同一个方向，未设置疏散指示标志、应急照明设备等，消防设施器材配备严重不足；楼顶堆积有大量黄土，有人在此处种菜，并放置大量木材。雷家巷欣逸时尚宾馆存在违规加盖建设和疏散楼梯设置不符合消防安全要求等问题。
山西
太原市万柏林区长风西街街道新庄北街“八十六号院”建筑大部分原为2层建筑，房龄约30年。经过多年违规改建扩建，原有建筑结构已被破坏。一层加设隔板，分割房屋空间；二层屋面遭违规破拆，加设楼梯通道；业主还加建了第三层彩钢房。检查组人员抽查了几个灭火器，发现均已过期。检查中，一名女子推着电动自行车进入仅一人宽的楼道，毫无顾忌地从室内拉出电线充电。此外，100余名建筑工人在“八十六号院”混租、群租，用电、用气混乱。
“八十六号院”存在重大安全隐患，当地早就排查出来了，也已列入清单，为什么不整治？万柏林区相关部门负责人表示，区里刚开了会，需等第三方机构进行安全鉴定后，再消除安全隐患。一位区领导表示，之所以现在还没有整治，是因为怕整治影响稳定。
经检查组研究决定，对存在重大安全隐患的房屋，必须立即依法清人、停用、封房；对违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的部分，必须坚决依法拆除。检查组人员叮嘱万柏林区和长风西街街道负责人，整改期间一定要加强监管、督促落实，对周边建筑违建情况要进一步摸排、整治，确保无一遗漏。“一定要严格落实地方各级党委、政府属地责任，吸取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，全面做好自建房专项整治工作。”综合检查组人员强调。
