第A06版:营造

打造廉洁项目 筑造阳光工程

——江苏华建扬州分公司储备隔离点项目建设巡礼

2022年3月25日,面对全国多地暴发的新冠肺炎疫情形势,扬州市政府按照每万人40间防疫隔离点的配建标准,紧急部署决定在全市范围内建设一批储备隔离点(健康驿站),确保做到有备无患,切实提升疫情防控应急处置能力,实现防控资源扩容。江苏华建扬州分公司应急受命,承担起扬州7个县(市、区)共计9个项目的施工工作,建筑总面积达20万平方米,房间数达3000余间,项目建成后将为扬州市打赢疫情防控攻坚战提供坚强的后盾。

扬州分公司党支部高度重视储备隔离点(健康驿站)项目廉政建设,多次召开专题会议部署落实,支部成员常态化深入一线跟进监督,防范化解项目建设领域廉洁风险,督促公司各级职能部门履职尽责,全力服务保障重大项目建设顺利推进。目前,除5月19日开工建设的三湾公园项目外,其他8个项目即将全部交付使用。

以“高标准”选配9个项目攻坚突击队

储备隔离点(健康驿站)项目建设时间紧任务重影响大,项目施工管理团队尤为重要。根据9个施工项目的地理位置、施工工艺等综合情况,结合扬州分公司工程处及内部承包经营团队资源状况,公司研究决定扬州开发区项目采取自营模式,由公司直接施工,高邮2个项目采取股份合作模式由公司和内部承包经营团队合作施工,生态科技新城及仪征2个项目由一处施工,景区、邗江及宝应项目由四处施工。一处、四处是该公司综合实力和人员素质最高的工程处,善于攻坚突破,有力地保障了储备隔离点(健康驿站)项目的顺利完成。

扬州分公司党支部班子成员全部定点挂钩项目,抽调3人参与建工控股指挥部工作专班,抽调8人参与自营及股份制合作项目。该公司抽调的管理人员,都是政治思想素质过硬,专业能力突出的综合管理人才,绝大多数都是党员干部,他们身先士卒,率先垂范,通过发挥党员先锋模范作用激发项目全体工作人员主动担当作为,严格按照公司的管理要求,做好质量、工期、投资、安全、廉政方面的控制,确保项目安全、高效、有序推进。

以“责任制”压紧党员干部廉洁从政弦

扬州分公司以落实党风廉政建设责任制为龙头,高度重视廉洁教育工作,层层分解廉政建设工作目标,建立了支部书记、班子成员、项目经理三个层次分工明确的党风廉政责任体系,逐级厘清“责任田”,层层压实“责任制”,既抓项目施工,也抓项目廉政,从思想深处建立法纪道德防线。

支部书记封荣兵多次召开专题会议,研究布置施工任务的同时贯彻落实党风廉政建设工作,经常与班子成员开展谈话提醒,压实责任担当。5月12日,在扬州分公司“5·10”廉政教育日活动中,封荣兵以《在健康驿站建设中发挥共产党员先锋模范作用》为题,为公司党员干部上了专题党课,强调全体党员干部要坚定理想信念作为立身为政头等大事,自觉加强理论武装和党性修养,把纪律和规矩铭记于心,心有所畏,言有所戒,行有所止。

扬州分公司支部班子成员根据各自的分工,在协调推进项目施工过程的同时,定期开展对有关职能部室、项目部的廉洁教育活动,纪检委员更是第一时间传达公司纪检工作例会精神和文件要求,主动与储备隔离点(健康驿站)项目建设工作进行融合。项目经理作为项目部廉政建设的第一责任人,严格按照“一岗双责”的要求,一体化推进项目廉政建设工作,守牢党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的初心。

扬州分公司党支部领导班子带头执行廉洁从政各项规定,坚决执行“三重一大”决策,确保各项决策部署出自集体决策,把廉政纪律和规矩融入业务工作之中,层层传导压力,压紧压实责任,确保公司党委、纪委决策部署和工作要求不折不扣贯彻落实。

以“全周期”盯紧重大项目利益链

扬州分公司与地产合作开发培育的成熟供应链配套体系和供应商评价制度,在市储备隔离点(健康驿站)各项招标及采购过程中,通过供应商公开询价比价、邀请招标、资信备案等方式严把物资采购和产品质量关。对于各项目建材及装修材料,除地方平台公司的特殊要求之外,均采用中城联盟集中采购方式,此举不仅可以严格控制项目成本,更能有效保障供应商的服务及供应能力,营造更加公开、透明的采购环境。

扬州分公司综合协调经营、审计、财务等部门和单位从项目招标文件、投标文件、合同订立和履行、工程现场管理、资金使用和管理等方面入手,多角度、全过程监管重点工程项目的购买服务、招投标、施工管理、质量问题、安全生产、合同履行等方面,常态化开展与施工、监理和管理人员的廉政谈话,推动实施工程建设监督的工作职责、工作程序、工作内容、工作方法、工作纪律等建章立制,形成靠制度监督、按程序办事、由纪律约束的监督模式,防止重点工程项目中的利益输送。

以“数字化”规范权力运行体系

今年以来,扬州分公司不断建立健全权力运行制约体系,把加强制度流程建设作为防范经营管理风险的重要抓手。目前,该公司梳理完善了多项内控管理制度,以企业OA系统为平台建设了合同评审、资金支付、印章管理等多条流程,涵盖储备隔离点(健康驿站)项目建设所有业务的制度与流程体系,所有审批与决策都做到流程化、公开化,真正实现用制度管人、按流程办事,筑起了一道廉洁“数字化”防火墙,真正把清廉建设融入项目建设管理全过程。

目前,在储备隔离点(健康驿站)项目建设过程中,扬州分公司线上评审并签订合同158份。自营开发区项目通过邀请招标、市场询价等方式确定专业分包9个,劳务分包3个,材料采购(含指挥部制定)6个,机械分包1个,其他(租赁、保安等)6个,甲指分包9个。该公司经营处明确了专人负责工程合同、招投标文件和往来函件等资料的归档整理,往来有登记,借用有记录,确保了合同资料的安全、规范、有效。通过建立清晰、明确的项目成本管理台账。扬州分公司在项目建设中真正做到了项目成本事前控制有目标,事中控制有手段,事后查询有依据。

以“真作为”有效发挥监督职能作用

扬州公司党支部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、宗旨意识,时刻牢记身上所肩负的责任,经常深入储备隔离点(健康驿站)项目施工现场和管理一线,对储备隔离点(健康驿站)建设管理的关键环节和重要部位主动介入,积极参与,正确处理和协调各方面的关系,把发挥监督、检查优势与完善项目自我约束机制结合起来,积极探索廉洁文化建设。

扬州分公司党支部班子成员挂钩储备隔离点(健康驿站)项目,封荣兵带头到现场,下工地,定期对9个储备隔离点(健康驿站)施工项目进行现场督导,深入分析问题,及时发现问题,妥善解决问题,确保施工工作方向正确,措施得当。挂钩项目的班子成员一方面充分调动分管部门做好项目建设工作的指导和检查,一方面定期开展现场监督检查工作,督促施工进度,强调廉洁自律,协调解决有关问题。纪检委员除了做好挂钩项目的检查督导工作外,第一时间介入扬州分公司开展的招投标、合同会签等重点工作,对相关程序进行监督检查,对重要岗位开展提醒谈话。扬州分公司党支部书记以身作则,支部成员分工不分家,勠力同心,真抓实干,充分发挥了党组织和纪检人员监督、检查职能,有力促进了储备隔离点(健康驿站)项目建设有关人员履职尽责,廉洁自律。

党建引领,纪检护航。在市储备隔离点(健康驿站)项目建设中,扬州分公司严格按照公司党委、纪委的工作要求,贯彻落实党风廉政建设,全过程、全方位,多角度、多层次推进党建纪检与生产经营工作深度融合,充分发挥企业党建纪检工作在推动重大项目生产经营中的积极作用,为项目建设保驾护航,以实际行动诠释了国有企业的社会责任和使命担当。 (阳冬林 冯小刚)

2022-08-04 ——江苏华建扬州分公司储备隔离点项目建设巡礼 2 2 建筑时报 content_17768.html 1 3 打造廉洁项目 筑造阳光工程 /enpproperty-->