为贯彻落实《上海市城市更新条例》和《上海市城市更新指引》文件要求，推动各区全面开展城市更新工作，上海市规划资源局近日召开该市“城市更新”行动推进大会。上海市规划资源局和相关委办局各部门、各区政府和相关管委会分管领导、区相关部门线上参与会议。

会议通报了全面推进“城市更新”行动的工作要求，包括形成工作机制、推进更新行动等，同时对“15分钟社区生活圈建设行动”和附属空间开放工作近期工作目标和要点进行了明确，并就下一步更新工作的内涵和推进重点进行了总体部署。

会议指出，上海城市更新通过近年来实践，已具有较好工作基础。2014年，“上海2035”启动编制时率先提出要实现城市建设用地规模负增长、以土地利用方式转变推动城市发展模式转型。2015年，上海市政府发布《上海市城市更新实施办法》，之后陆续出台有关风貌保护等一系列有关城市更新的政策文件，长宁上生新所、黄浦外滩160街坊等一批有社会影响力的试点项目建成。2021年，上海市规划资源局牵头制定出台《上海市城市更新条例》。2022年，为落实《更新条例》进一步制定《上海市城市更新指引》等相关配套文件。

会议强调，应进一步强化对新时期城市更新工作重要性的认识。亟需加大存量用地挖潜力度，向存量要效益，以更新促发展，探索城市更新的新路径、新模式、新经验。

会议要求，一是坚持规划引领，指导推动城市更新行动。落实各层级国土空间规划关于城市更新的相关规定与要求，探索推进分阶段实施的行动机制；二是要以区为主，确保城市更新工作按规划、成系统、多主体共同推进。从点到面，从零星更新拓展到区域更新，从个体到社会，全面鼓励市场力量参与城市更新，从单一要素走向全要素，实现物质空间改善与经济、社会、文化、生态等多方面的整体提升；三是依托工作机制，强化专班作用，加强政策支撑保障。该市已经成立上海市城市更新领导小组，上海市规划资源局负责《更新条例》重点涉及的该市区域更新、零星更新的推进管理工作,并成立专班做好统筹和服务工作，各区规划资源局应保证相应专责同志，共同探索规划土地政策如何给予最大力度的支持。 （上海规划资源）