□本报记者 李武英

日前，在上海市民政局开展的“上海社会组织特色服务展示点”选树工作中，上海市勘察设计行业协会（以下简称上勘设协）从1800多家申报单位中脱颖而出，作为上海市建设系统唯一社会组织入选“2023上海社会组织特色服务展示点”20强。

这是上勘设协继2019年被中国勘察设计协会评为“优秀协会”、2020年被上海市民政局复评为“5A级社会组织”以来，再一次获得的殊荣。从上勘设协近年来工作成绩来看，获评实至名归。

近年来，针对当前行业发展趋势，上勘设协以党建促会建，以服务企业、服务行业、服务政府为宗旨，对内强化规范管理，对外提升服务意识，着力打造职业化、专业化的工作班子，提出了“唯有有求必应，才能一呼百应”的服务理念，致力于做政府想做却无力顾及、市场想做却无力可借、企业想做却力所不及的事，通过加强自身建设，提高会员满意度，努力探索一条具有中国特色的行业协会发展道路。

能成为“上海社会组织特色服务展示点”，上勘设协有什么样的致胜法宝呢？

该协会党支部书记兼秘书长忻国樑总结有以下三点：一是制度建设：根据协会《章程》修订汇编5册60多项协会的日常管理制度，并且试行引入了部门绩效考核机制，形成了想干事，能干事，干好事的氛围。二是队伍优化。对协会秘书处工作人员进行了调整，引进一批较为年轻的优秀专业人才。五年前，协会22名工作人员平均年龄64岁；目前拥有专职工作人员31名，平均年龄40多岁，大多具备985高校本科及以上学历。队伍优化使得秘书处的人才结构朝年轻化、专业化、职业化方向转变。三是环境更新。在住建委支持下，协会更新了办公地点，通过“四新”技术示范性改造，显著提升了协会的办公环境和内外部形象。

该协会通过自身规范建设，找准定位，补短板，锻长板，大幅度提高了会员满意度。近五年来，协会会员数量不断上升，达到近千家，会费缴纳率超过90%，这从一个侧面体现了会员单位对行业协会的认可度和协会的凝聚力。

“‘抓好人才建设服务企业、抓好平台建设服务政府’是上勘设协的基础、特色和重点工作。”忻国樑说，“紧跟行业热点，前瞻开展研究，努力通过‘两翼’齐飞的态势，让人才在平台上展示才华，让平台为人才脱颖而出创造机会。”是协会能成为展示点的关键之举。

人才建设——

健全人才梯队体系，助力地方大师选树落地

在人才建设方面，协会坚持“党管人才”，着力于健全行业五级人才梯队建设。从各高校勘察设计专业大学生培养与就业—优秀青年勘察设计师选树—优秀勘察设计项目负责人遴选—配合地方大师和全国大师选树，始终将抓好抓实人才梯队建设作为行业工作的重中之重，整合资源，产教融合，与时俱进，打造行业复合型人才，让行业人才有目标追，有阶梯攀，有获得感。

上海是全国少数没有设立地方勘察设计大师的城市，经上勘设协多年努力推动，去年底上海市住建委发布了《上海市工程勘察设计大师培育选树管理办法》，于今年4月份启动了大师选树工作，得到设计企业的积极反响，对提升上海设计的行业影响力和地方人才梯队建设起到了促进作用。

平台建设——

聚焦城市更新，调动行业资源，协助政府攻坚

城市建设进入存量时代后，加快转变超大特大城市发展方式、实施城市更新是热点、重点也是难点。针对政府的“急难新重”，上勘设协受托发挥自身优势搭台布景，组织设计企业开展海绵城市建设、旧住房改造、美丽乡村建设、无障碍设施建设、城市精细化微更新等城市更新领域重点工作的攻坚战：每年开展60余项海绵城市示范项目的两轮大检查，连续举办了三届旧住房设计方案征集评选活动，获奖即中标。同时还受托组织开展住宅修缮工程设计单位大检查，每年对百余个项目进行抽查打分；负责组织乡村建筑师的遴选及日常管理；响应9月1日开始实施的无障碍环境建设法，协会受托从编制规划和团标、专题研讨、专项评选、质量检查、教育培训、宣传推广等方面积极主动协助政府和企业开展相关工作。

通过平台建设，充分发挥了行业协会的资源优势，为政府提供服务，调动企业积极性，多方共舞，促进行业良性发展。

课题研究——

参与政府重大政策制定，成立智库开展专题研究

聚焦行业热点问题，参与政府决策、开展课题研究是上勘设协的一大特色。上勘设协为此成立行业智库，选择重大课题立项，前瞻思考研究，将研究成果向行业推广。

近两年来，上海市把深入推进建筑师负责制作为提升建筑业发展能级的一项重点改革任务，于去年底出台《上海市建筑师负责制扩大试点实施办法（试行）》，上勘设协全程参与。今年编制系列配套文件，包括《上海市建筑师负责制试点项目招标文件示范文本（试行）》《上海市建筑师负责制工作指引（试行）》和《上海市建筑师负责制项目招标评标办法（试行）》，在文件起草过程中协会多次组织企业调研、征集意见，参与管理部门组织的会议。

实施建筑师负责制，责权利的统一是企业最为关注的问题，因此收费标准是非常重要的部分。作为系列配套文件之一，受管理部门的委托，协会组织制订了《上海市建筑师负责制服务成本测算（试行）》。经过多轮征集意见及修改，将于近期发布，为实施建筑师负责制项目的各方提供参考。

为规范建筑市场秩序，建立健全建设工程勘察设计企业诚信机制，上勘设协协助管理部门制定了《上海市在沪建设工程勘察设计企业信用评价管理办法（试行）》，在工程勘察、设计阶段的招标文件中设置信用评价评审相关条款，将信用评价结果折算成信用分使用。自今年8月1日起，上海发布招标公告的勘察、设计、总包项目，要在评标中设置5%的信用分值。该项工作有力促进了企业的诚信行为，推动了诚信管理。

为响应国家“双碳”目标的要求，充分发挥勘察设计的先导作用，上勘设协率先编写发布了《上海市勘察设计行业低碳设计行动纲要》。今年以此为基础，正在编制《上海市勘察设计行业低碳设计团体标准（系列）》，促进低碳技术的推广应用。

为推进高水平对外开放，在管理部门的要求下，上勘设协思考将境外设计单位入沪与境外注册人员管理纳入信用评价体系，通过开展调研、学术交流以及行业自律，先纳入，后规范，真正实现“内外一视同仁”。协会委托上海交通大学建筑学院牵头设立有关境外公司及专业人员管理的课题，拟成立境外设计企业分会。

如果说还有什么，也许忻国樑常挂在嘴边的“口头禅”可以给出答案：作为协会工作者，要做到“四个永远”——头脑里永远有任务；眼睛里永远有问题；肩膀上永远有责任，胸膛中永远有激情。这正是上勘设协成功背后最大的秘诀。