本报讯 近日，国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委修订印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2025年，在中央和地方共同努力下，坚持补短板、强弱项、提质量，进一步改善养老、托育服务基础设施条件，推动设施规范化、标准化建设，增强兜底保障能力，增加普惠性服务供给，提升养老、托育服务水平。

《方案》明确，充分考虑本地国土空间规划、服务人口和半径等情况，优化资源配置，统筹“一老一小”服务设施数量、规模和布局，推动人民群众就近就便享受服务；强化政府保基本兜底线职能，补齐重点人群、重点领域、重点地区设施建设短板；创新优化中央预算内投资安排方式，以投资换机制，带动地方制定实施“一老一小”整体解决方案。

《方案》还明确了具体建设任务和建设标准。

其中，针对养老服务体系，《方案》提出，建设连锁化、标准化的居家社区养老服务网络，提供失能照护、老年食堂以及助浴助洁助医助行等服务；新建或改扩建公办养老服务机构，支持医疗资源富余地区的病床使用率较低的公立医疗卫生机构通过新建或改扩建医养结合服务设施，提供医养结合服务；扩大普惠性养老服务供给，支持示范项目建设，支持培训疗养机构改革转型发展养老。

针对托育服务体系，《方案》提出，新建或利用现有机构设施、空置场地等改扩建，支持建设托育综合服务中心和公办托育服务网络；扩大普惠性托育服务供给，支持示范项目建设，探索发展家庭育儿共享平台等新模式新业态。

针对党中央、国务院做出重大决策部署以及中央领导同志要求国家发展改革委落实的养老、托育服务重大工程和重大项目，现有建设任务暂未覆盖的，《方案》提出，可另行制定具体实施方案，纳入积极应对人口老龄化工程和托育建设统筹实施。

此外，在项目遴选过程中，要求优先考虑京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、海南全面深化改革开放、黄河流域生态保护和高质量发展等国家区域重大战略以及成渝地区双城经济圈建设要求，并积极向脱贫地区、民族地区、边境地区、革命老区等重点地区倾斜。

（本报综合报道）