江西省赣州市住房和城乡建设局认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,牢牢扭住施工现场、行业监管、示范引领、刚性执法,抓严抓实房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动,以五项举措全力提升建筑施工安全水平。
一是坚持高位推动,强化统筹推进。赣州市委常委会、市政府常务会每年专题听取汇报、研究部署,赣州市委、市政府主要领导经常提出要求、部署强调、一线督导,赣州市政府分管领导定期组织召开市建筑施工安全专业委员会专委会议和专项调度会研究解决具体问题、系统布置相关工作,并深入建筑工地开展督导检查。
二是聚焦现场管理,及时消除隐患。强化关键岗位人员履职,利用实名制平台对关键岗位人员进行到岗管理。深化现场安全教育培训,今年以来,教育培训一线施工作业人员4.43万人,开展事故预防培训2699场,组织建筑工地应急救援演练859场。实行每日班前隐患自查。今年以来,在建项目班前自查发现并整改隐患3218条,其中起重机械隐患1630条、高处坠落隐患1144条。强化施工过程重点管控,督促全市85个在建项目、112处有限空间作业场所制定安全管控措施。
三是创新方法手段,优化监管制度。创新安全监管方式。在现场安全监督检查过程中,运用移动监管软件下发整改通知单、线上跟踪督办,持续推动问题隐患整改到位。完善安全防范制度,制定出台建筑施工安全生产“双清单”制度(责任清单、负面清单),进一步推动落实行业安全监管责任。
四是实行典型示范,注重以点带面。做好源头培育,督促申报项目在开工一个月内立项并按安全标准化建设要求组织施工。加强过程管理,督促申报项目必须悬挂参选公示牌、扬尘监测及视频监控必须连接市级安全监管平台,接受社会公众和监管部门的全过程监督。强化成果运用,将安全生产标准化工地作为申报省、市优质建设工程奖的前置条件,并纳入对县(市、区)安全生产考核的重要指标,切实营造争先创优的浓厚氛围。
五是开展联合检查,落实刚性执法。定期组织交通、水利、发改、工信等建筑施工安全专业委员会成员单位开展联合督导检查,组织县(市、区)住建部门开展交叉检、专项执法检查。严管重罚施工现场关键岗位人员未到岗履职、从业人员安全教育培训及安全隐患排查整治不到位等突出问题。今年以来,组织开展督导检查6次,抽查检查在建项目208个,下发执法建议书27份,发现并整改问题隐患1291条,查处违法违规案件79起,切实做到以执法的刚性促进监管的有力。
(通讯员 王纪洪)