第A02版:行业之声

国企改革深化提升行动主体任务基本完成

建筑企业响应部署重组整合步伐加快

近日,国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动经验交流会。会上发布的信息显示,截至目前深化提升行动主体任务已基本完成,2025年前11个月,中央企业在战略性新兴产业领域的营收突破11万亿元;各地围绕发展支柱性实体产业板块,开展116组战略性重组,涉及一级企业229户。在国企改革深化提升行动主体任务基本完成的背景下,建筑领域央国企积极响应国家战略,正通过整合重组加速提升核心竞争力,为行业高质量发展注入新动能。

改革成果情况公布

“十四五”时期,通过国企三年改革和深化提升行动,国资国企在布局结构、科技创新等方面实现突破性进展。在战新产业和未来产业发展方面,不少地方和央企正积极开辟增长“第二曲线”。

国务院国资委党委委员、副主任李镇介绍,2025年前11个月,中央企业在战略性新兴产业领域的营收突破11万亿元。

中国通号、中国航信深耕低空经济细分领域。中核集团新一代可控核聚变实现离子电子“双亿度”。地方上,江苏、浙江等地构建覆盖全链条基金群,支持战新产业发展。

在战略性重组和专业化整合方面,国资委围绕服务国家战略,推动国有企业整合重组、有序进退、提质增效,突出做强做专。

近年来,中国雅江集团、中国资环集团等新央企组建,资源配置效率进一步提升。中央企业开展一系列专业化整合,着力推动产业向重点领域、优势赛道集中。中国五矿重组设立我国最大的钾盐企业。

与此同时,各地围绕发展支柱性实体产业板块,开展116组战略性重组,涉及一级企业229户。河北、重庆等地通过专业化整合提升企业核心竞争力。

上海市国资委党委书记、主任贺青介绍,三年时间里,先后实施国泰君安与海通证券、上海国投公司与上海科创集团、上海建科集团与上咨集团、申通地铁与上海申铁等4组企业重组,打造了证券、投资等行业头部企业。

河北省则通过跨部门整合,组建了河北水发集团以提升全省水利能力。在专业化整合方面,推动省级国有资本投资公司河北建投集团整合2家产业投资平台和2家类金融企业等。

传统产业转型升级同步加速。鞍钢、中国建材等企业高端产品和新材料业务占比提升,国家能源集团、中煤集团等多家企业实现智慧开采、智能矿山落地。

推动改革再上新台阶

“十四五”以来,从国企改革三年行动到国企改革深化提升行动,国企改革从制度建设向效能提升跨越,为“十五五”时期的深层次变革积累了宝贵经验。党的二十届四中全会发布的“十五五”规划建议对深化国资国企改革作出部署,明确“做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力”的核心目标,为未来五年国企改革划定了清晰航向。去年年底召开的中央经济工作会议明确,制定和实施进一步深化国资国企改革方案。

中央企业负责人会议明确,今年将在新起点上推动改革再上新台阶。一要进一步完善中国特色现代企业制度。推动党的领导融入公司治理各环节,健全企业党委(党组)发挥领导作用的制度机制,强化党委(党组)前置研究实质性把关,进一步厘清各治理主体的权责事项。二要进一步完善企业管理运营体系。深化三项制度改革,持续提升经理层成员任期制契约化管理水平,健全市场化用工模式,进一步加强薪酬管理。加快组织形态和管理流程变革,持续推动扁平化、智能化改造,强化层级和户数管理。提升数智财务水平,深化价值创造行动,加大专业领军企业培育力度。

同时,央企重组整合依然是一大看点。“十五五”期间,中央企业战略性、专业化重组整合将“加速跑”。一系列专业化整合扎实开展,将有效提高国有资本的配置和运行效率。

建企加速整合重组提升竞争力

国有企业改革深化有序推进。建筑领域央国企响应国家战略,加速整合重组,从而优化产业布局、促进市场化改革与机制创新、提升企业核心竞争力与影响力。

新年伊始,中建八局在内部发布重组通知,对旗下地产、投资、运营业务进行重组,将中建东孚公司、中建八局投资发展公司、山东中建城市发展有限公司、中建八局华南投资公司这四家平台公司重新划分为三大板块。改革后,统一的地产业务组建为“八局地产公司”,综合投资业务组建为“八局城市发展公司”,运营业务组建为“八局城市运营公司”。

1月4日,中建八局旗下的投资发展公司微信公众号名称已由“中建八局投资发展公司”,变更为“中建八局城市运营公司”。

明源地产研究院认为,中建八局旗下有多个地产平台,此次的调整旨在统一资源、优化布局,提升八局地产业务整体的竞争力。

近期,山东青岛市政开发建设集团有限公司成立,注册资本60亿元。该公司经营范围含房地产开发经营、建设工程施工等,由青岛市人民政府国有资产监督管理委员会全资持股。值得注意的是,该公司是由青岛市政集团和青岛城发集团两大国企集团合并而来。

据媒体报道,新组建的青岛市政开发建设集团有限公司将整合双方在城市建设、运营、资本运作等方面的优质资源,消除同质化竞争,优化资源配置,形成“1+1>2”的聚合效应。

(本报综合报道)

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