近年来，青岛市建筑施工安全监督站党支部（以下简称“青岛安监站党支部）扎实推进青岛市直机关工委关于“幸福党建”和“链上党建”的部署，积极探索党建与业务深度融合新路径，开展“3214”工作法，创新构建工作机制，不断提升党建工作水平，以高质量党建促进建筑施工安全事业高质量发展。党支部先后荣获“全国五一劳动奖状”“省级精神文明单位”等称号。
为什么要开展“3214”工作法？青岛安监站党支部认为，传统监管模式下，往往是安监部门重检查、重处罚，而企业被动应付，安全隐患难以从根本上消除。2024年初，在一次“先锋住建·支部圆桌会”上，企业反映的“重处罚轻指导”问题，引起青岛市安监站党支部的高度重视。经过深入调研，党支部深刻认识到，唯有以党建为引领，创新监管理念，构建新型政企关系，才能实现从刚性约束向服务赋能、从单向管理向共建共治的根本性转变。
主要做法
青岛安监站党支部创新打造的 “3214”党支部工作法，旨在系统构建“监管即服务”新格局。
“3”即三员联动：建立党员监督员、安全员、监理员“三员联动”协同机制，实现政企党建共建、安全共管。“2”即两项参与：支部党员全程参与、全周期参与工程安全验收，激励党员下沉一线、干在基层。“1”即一张清单：制定《三员联动服务清单》，支部党员主动服务、靠前服务。“4”即四维互动：通过精准交底、打造“线上+线下”双通道、建立“两会两课”交流平台、加强经验共享四个维度，构建常态化服务机制。
做法一：党建领航，“三员联动”凝聚基层合力。
安全生产重点在一线，难点在基层。青岛安监站党支部创新组织设置，让每名支部党员作为监督员，扛牢以机关带行业的职责使命，发挥“红色联络员”作用，主动联系项目安全员、监理员，将党员监督员、安全员、监理员组成的“1+1+1”联动小组建立在每个项目上，形成反应迅速、沟通高效、执行有力的施工安全管理交流机制，进一步增强三员履职的压力和动力。党员监督员牢记党员身份，“四不两直”开展监督检查，全程佩戴党徽及执法记录仪，检查结果及时反馈安全员、监理员。同时，发布“监督员履职及廉政情况满意度调查问卷”小程序，参建单位可匿名反馈检查中监督员履职及廉政情况，畅通民意“快车道”，架起服务“连心桥”。在党员监督员的带领下，三员联合作战、群策群力，切实改变项目安全管理孤军奋战、单枪匹马的局面。
做法二：靠前服务，“两项参与”激发党员活力。
支部党员既当监督员又当服务员，一是深入参与项目超危工程管理和超危工程验收，从专家论证到竣工验收全程跟进；二是深入参与项目安全周检查，及时掌握项目安全生产一线情况，及时传达落实安全生产最新要求。为了让服务更加便捷高效，党支部开发了“塔机安全运行管理平台”“深基坑安全监管系统”，实现起重机械安拆、使用、顶升（降节）等重要环节信息化管控，深基坑位移、沉降全时受控。党员监督员24小时轮值“红色客服岗”，365天在线受理各类企业咨询和诉求，企业称赞这是“24小时在线的安全管家”。
做法三：明确职责，“清单服务”深挖监管潜力。
党支部编制《三员联动服务清单》，明确三类岗位17项服务事项。党员监督员做到“六个必到”：超危论证必到、关键验收必到、应急抢险必到、首次交底必到、投诉处理必到、专项培训必到。安全员落实“五个报告”：风险隐患即时报告、超危进度定期报告、设备检测专项报告、人员变动及时报告、整改情况闭环报告。监理员强化“六个监督”：方案审查监督、人员履职监督、措施落实监督、整改闭环监督、安全投入监督、教育培训监督。通过标准化、清单化的服务模式，全市超危工程管理平稳可控。
做法四：同心共促，“四维互动”增强发展动力。
一是建立“5日交底”机制，党员监督员在项目开工前上门服务，通过“政策讲解+案例警示+现场答疑”形式，一次性告知安全管控要点，帮助项目快速掌握危大工程管理要求。二是打造“线上+线下”双通道：线上建立24小时“安全直通车”，随时解答项目咨询；线下开展“安全周检”，党员监督员与安全员、监理员“同检查、同整改”。三是建立“两会两课”交流平台，在项目一线开展“安全圆桌会”查找问题根源、举办“经验分享会”推广安全管理做法；开展“警示教育课”分析典型案例、开展“互助检查课”学习交流经验，实现“检查一次、提升一片”。四是党员监督员深入一线“淘宝”，发掘各项目在安全管理中的“金点子”，推动经验共享，让创新成果从“一枝独秀”到“百花齐放”。
成效显著
通过践行“3214”党支部工作法，青岛安监站的工作局面实现了三个转变，即变监管者为服务者、变事后罚为事前防、变单打独斗为协同共治，营造出“围着项目转、帮着项目干”的浓厚氛围。截至2025年11月，青岛全市建筑施工安全监督机构已为824个房屋建筑工程项目建立联动工作小组，指定专管监督员98名，涵盖专职安全员1065名，专（兼）职监理员824名，开展“两项工作深入参与”及安全圆桌会、教育培训会等活动937次，切实提升了支部党员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，有力维护了全市房屋建筑工程安全生产平稳向好的态势。
党支部的创新实践成效显著，获得上级部门的认可与推广，《深入一线 帮扶指导——青岛市“三员联动”安全生产工作模式探索》被山东省住建厅列为工程质量安全监管创新典型案例，在全省范围内推广实施。在2025年山东省住建系统“开工第一课”活动中，该工作法作为优秀实践案例进行全省经验交流。这一系列成果不仅提升了安全监管效能，更为新形势下推动住房城乡建设事业高质量发展探索了新路径、注入了新动能。 （王勋）
