本报讯（记者 顾今）“要实现建筑业的高质量发展必须造就一支有理想、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的产业工人队伍。”全国政协委员、陕西建工党委书记、董事长张义光在今年的提案中建议发展建筑劳务产业，推动建筑业农民工职业化。

对于发展建筑劳务产业，张义光建议，首先是推进劳务企业转型升级，大力发展专业作业企业。他表示，积极推进建筑劳务用工制度改革，进一步加大专业作业企业在税收、社保、培训等方面的政策引导及资金支持力度，整合、优化建筑工人队伍及劳务企业，逐渐由低层次的体力型、数量型向高层次的技术型、知识型转变。培养劳务作业领军人物，鼓励与建筑施工企业建立长期稳定的合作关系，进而不断提升专业作业能力。“同时，引导小微劳务企业、建筑工人作业班组向专业作业企业转型发展，促进专业作业企业成为建筑业的用工主体，进一步促进企业高素质发展，实现企业提质增效。”张义光称。

张义光还表示，应支持大型施工企业与劳动力输出地政府合作，建立建筑产业工人培育基地。在具体操作层面，他指出，应充分运用建筑劳务市场优势及宏观政策扶持优势，建设建筑劳务产业园，促进建筑工人就近、就地就业，以人力资本聚集、教育培训资源聚集、企业总部聚集形成业务互补的“大三角”核心业务，充分运用物联网、计算机视觉等信息化手段，构建集建筑劳务企业集中规范化管理、建筑产业工人教育培训、技能鉴定、人力资源派遣、产业工人基地建设、配套生活服务等职能为一体的全产业链生态集群，最终形成“传统建筑工人-培育基地培养-建筑产业工人-产业园吸收就业-刺激建筑劳务市场需求-倒逼传统建筑工人技能提升-反哺培育基地”的良性循环发展模式，逐步形成以培训基地为依托的相对稳定的建筑工人队伍，实现建筑工人的公司化，专业化管理。

对于推动建筑业农民工职业化，张义光建议，保障农民工劳动所得和社会福利，促进农民工向建筑产业工人转型升级。在他看来，要完善农民工工资支付长效保障机制，推进工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、工资保证金等制度的规范化与标准化。探索解决农民工社会保险缴纳的资金来源，研究适应农民工实际的养老、医疗、失业等社会保障机制，制定适合农民工实际的公积金缴纳长效机制，解决农民工进城务工的后顾之忧。

张义光还建议，要加强技能人员教育培训工作的统筹管理，完善建筑工人技能培训组织实施体系，制定建筑工人职业技能标准和评价规范，将农民工纳入终身职业培训体系，“让建筑业农民工在身份上向建筑产业工人转型升级。”